September 4th, 2012

На Вишере

Наша дума и правовое поле

Вот юрист разбирает ситуацию с Гудковым-старшим:

Медведи-грызли

В «деле Гудкова» единороссы демонстрируют свою полную юридическую безграмотность

04.09.2012

Кто, за что и по какой процедуре может лишить депутата его мандата? Сразу оговорюсь — я не буду останавливаться на ситуации, когда в отношении депутата вынесен обвинительный приговор суда. Это другая тема. В данном случае речь идет о том, что еще, кроме совершения преступления, может явиться основанием для постановки вопроса о лишении депутата его депутатских полномочий или привлечения его к иной конституционно-правовой ответственности и как это происходит.



1. По сообщениям прессы, Генеральная прокуратура Российской Федерации направила в Госдуму обращение о снятии с Геннадия Гудкова депутатских полномочий. В обращении, подписанном генеральным прокурором Юрием Чайкой, излагаются факты, которые ранее содержались в письме, поступившем в Думу из Следственного комитета. Прокуратура, в частности, утверждает, что эсер, уже будучи избранным в Думу, продолжал заниматься бизнесом и тем самым нарушил закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы». В связи с этим парламентариям предлагается рассмотреть вопрос о лишении Геннадия Гудкова депутатской неприкосновенности.

Однако законодательством предусмотрена единственная ситуация, при которой генпрокурор может по подобным вопросам «обращаться» в парламент. Ч. 4 статьи 19 Закона о статусе устанавливает: «В случае возбуждения уголовного дела или начала производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении действий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, орган дознания или следователь в трехдневный срок сообщает об этом Генеральному прокурору Российской Федерации. Если уголовное дело возбуждено (здесь и далее выделено мною. — Е. Л.) или производство по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, начато в отношении действий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, связанных с осуществлением ими своих полномочий, Генеральный прокурор Российской Федерации в недельный срок после получения сообщения органа дознания или следователя обязан внести в соответствующую палату Федерального Собрания Российской Федерации представление о лишении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы неприкосновенности».

Как видим, даже форма «обращение» здесь недопустима. Об уголовномделе мы тоже ничего не знаем. Всеостальноене входит вполномочия генерального прокурора. А значит,генеральный прокурор Чайка не имел права обращаться в Думу.


Collapse )